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　　不久前，中国国家领导人出访埃及期间，中埃双方签署了关于推动苏伊士湾西北经济特区发展的谅解备忘录，埃及希望在新能源、再生能源、渔业、纺织技术等领域吸引中国企业到埃及投资。天津市十届人代会二次会议上所作的政府报告中明确指出，鼓励有条件的企业“走出去”，开展跨国经营，加快埃及苏伊士特区等境外工业园的建设。而据本报记者从天津市外经贸委获得的消息，建设以苏伊士特区为首的境外工业园区已被列入今年天津市外经工作三大工作中的“重头戏”。中埃双方共同开发建设的苏伊士特区再次引起人们的关注。

　　据他介绍，泰达成功的经验首先是营造了具有比较竞争优势的投资环境，这是招商引资的基础。特别是像天津开发区这样的一片盐滩，自然环境特别恶劣，要想让企业到这里来生根，让企业接受这里离港口近之类的竞争优势，就必须提升自身的投资环境。埃及苏伊士地区原来的自然环境也较恶劣，一片沙漠，虽然战略地位重要，但不适宜人居住，若不从营造人造生态环境入手，就不会有项目投到那儿去。所以苏伊士引进的第一个“泰达模式”就是必须把改善投资硬环境作为招商引资的基础性工作。

　　“在苏伊士兴建的泰达现代工业园，也要采用此模式”，泰达副总张继光说，“所谓大循环就是我们不要在土地开发这个环节上直接赚取利润，而是以低价的成本，低廉的价格把生产资料转让给投资者，让投资者尽快在开发区生根，能够发展，能够获得利润，能够上交税收，然后通过政府税收再补贴给开发者，这是一个大循环，不是简单的在土地开发这个小圈里循环资金，而是把土地开发这个资金关系引入到投资者的项目上去，投资者项目的好坏直接反映到政府的税收的多少，然后政府的税收再反过来补贴土地开发”。

　　泰达模式的另一个组成是政府引导或者叫政策引导，市场化运作。在泰达崛起过程中政府正确引导作用很重要。泰达人自己总结的经验是，如果政府不去塑造一个政策体系，使得投资人在这里能够获得利润，哪个投资人还会往这里投资？环境还是那种环境，条件还是那种条件，但是通过这种软环境的塑造，政策体系的塑造，就可以让本来赚不到钱的人赚到钱，政府引导是必需的。泰达副总张继光对泰达成功的市场化运作也颇有心得，他认为，“如果完全像原来计划经济体制下那样政府投资，投入的资金就会缺乏有效的经营管理，就会造成投资浪费，所以只有通过企业和市场化运作才能使投资达到预期收益，同时靠行政命令建立的这种关系是不可靠的，只有通过市场运作，按照市场规律建立这种关系才是永恒的，才是有效的，人们常说没有永恒的朋友，只有永恒的利益，就是这个意思。就是必须符合当今社会主流发展趋势，符合经济交换的市场规则才能成功。这个是开发区的经验，也是我们实施苏伊士特区建设中始终遵循的。”

　　第二类是在埃及可以就地生产、有成本优势，可以占领非洲市场或者埃及本地市场的产品。埃及的民用品相对于中国还要落后很多，像纺织品、家电等，因为埃及的生活水平还是要比中国落后，市场也不如中国完善。由于有关税壁垒和欧洲的一些产品的竞争，直接进入埃及市场会受到许多限制，但如果在那儿做一种投资，把技术、资金和人力资源投过去，在当地生产的产品就比从欧洲市场进入的产品在成本上就更有竞争力，从而能够很好地覆盖渗透埃及市场。

　　在过去一年中，苏伊士特区的招商工作取得了突破性进展，除天津白玫瑰针织有限公司已正式入驻外，总投资1200万美元年产6000吨的中纺机聚丙烯无纺布项目和投资218万美元的中建螺丝厂不锈钢项目均获得商务部批准，正式启动。而在不远的将来，来自天津开发区的一些企业将把自己的一批有实力、在埃及有市场、前景好的项目投到特区，采用集团注册的方式共同打造一个“泰达工业园”，让苏伊士特区这块中东的投资新热土成为泰达发展海外经济的突破口。

　　“四年前，我们做出在苏伊士设厂的决策时，配额还是中国纺织产品进入欧美市场的最主要障碍，但根据世贸组织规定，从2005年1月1日起，世贸组织各成员国的纺织服装进口配额制度将全面取消，配额瓶颈迎刃而解，然而我以为中国企业虽然能享受到配额取消带来的成本降低、市场扩大的机遇，但更多的是面临挑战。比如，美国贸易代表办公室前首席纺织品谈判代表唐纳德·约翰逊曾说，‘大家普遍认为，在配额取消后，中国将是美国市场上的最大受益者。’由于我国纺织品服装出口增长较快，国际上针对我国纺织服装的贸易保护主义愈演愈烈。美国、欧盟、韩国、日本、加拿大、印度等国纷纷根据我加入世贸组织关于纺织品限制措施的承诺进行国内立法。纺织品出口面临的国际环境依然不容盲目乐观。与我国不同，埃及可以享受欧洲和美国的贸易优惠政策，我们可以充分利用这一资源，拿到进入欧美市场的‘绿卡’。”谈到公司业务在当地如何开展，宁总说，“我们在国内接欧洲订单，埃及生产。埃及在苏伊士运河边，过苏伊士运河就是地中海，直面希腊半岛和意大利半岛，运费很便宜，而且欧洲对埃及免关税。”

　　中埃苏伊士特区项目的全称是：埃及苏伊士湾西北经济特区项目。1994年至1997年期间，在中国政府和埃及政府的高层领导互访中，两国政府达成谅解备忘录：由中国帮助埃及在苏伊士地区建设自由区，并提供建设经济特区的经验，鼓励中方企业界参与埃及苏伊士湾西北经济区的项目建设。1998年，中国政府决定由天津开发区实施本项目，帮助埃及对划定的苏伊士特区中面积为2平方公里的起步区进行规划，共同投资开发建设苏伊士特区。