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《山西省物业管理条例》2026年1月1日起施行

2025-12-03 23:47:54
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《山西省物业管理条例》2026年1月1日起施行

  物业服务企业应当对物业服务区域内的楼体外立面、消防设施、窨井盖、车辆停放场所、电梯、二次供水设施等重点部位和重要设施设备进行日常巡查。巡查中发现安全隐患的,物业服务企业应当及时设置警示标志,采取措施排除隐患;发现重大安全隐患或者发生突发事件的,物业服务企业应当及时采取应急措施,通知相关业主、物业使用人,并按照规定向物业所在地的街道办事处或者乡镇人民政府、负有安全监督管理职责的部门以及负有维修养护责任的供电、供水、供热、供气等专业经营单位报告,协助做好相关工作。

  《山西省物业管理条例》(以下简称《条例》)自2005年1月1日起施行,2010年11月修正。现行《条例》施行以来,在规范全省物业管理、维护业主合法权益、推动城市发展等方面发挥了积极作用。但随着城镇化进程不断加快,物业管理领域出现了一些新情况、新问题,诸如党建引领物业管理机制不完善、监管部门职责边界不清晰、业主委员会组建率低、物业服务活动不规范和质价不相符等问题,现行《条例》已难以适应物业管理行业发展的新需求和基层社会治理的新趋势。

  2003年国务院《物业管理条例》开始施行,2007年、2016年、2018年进行了三次修订。我省现行《条例》部分条款存在与上位法规定不一致的情形(如:现行《条例》与《民法典》在业主共同决定事项中,参与表决和同意方面人数占比要求不一致),亟需修订,以衔接上位法,完善物业管理法规体系,提升基层社会治理能力,更好地满足人民日益增长的美好生活需要。近年来,福建、北京等22个省份先后对物业管理地方性法规进行了修改。

  六是规范物业服务行为。细化物业服务内容,明确了物业服务合同内容和备案要求;规范物业服务收费行为,住宅前期物业和保障性住房收费实行政府指导价,服务不达标可降低收费标准;业主选聘物业服务企业,实行市场调节价,并对装饰装修管理服务费、电梯运行维护费和机动车停放服务费的收取与管理进行了细化规范;明确物业企业退出程序,新增物业服务人的退出情形和通知义务等内容,规范了物业服务退出的程序,减少了因程序不明确导致的矛盾和纠纷;规范公共收益使用管理,要求将公共收益单独分类列账,独立核算,定期公布公共收益的收支情况,并接受审计监督;明确公示公开信息,新增物业服务人应当在物业服务区域内显著位置公示的信息内容及公示时限,对公示内容提出书面异议的,物业服务人应当及时予以书面答复。

  2025年9月底,省十四届人大常委会第二十四次会议对《山西省物业管理条例(修订草案)》(以下简称修订草案)进行了二次审议。会后,法制委员会在逐条研究组成人员意见的基础上,结合征集到的各方面意见,对修订草案进行认真修改,形成二次征求意见稿,并再次通过线上、线下相结合的方式进一步征求组成人员、有关单位和社会公众的意见。10月下旬,先后赴运城、朔州和基层立法联系点开展立法调研,听取人大代表、基层有关部门、物业行业协会、物业服务企业、业主等的意见建议。10月27日,召开论证会,听取组成人员、专家学者、实务工作者的意见。11月4日、11月6日,法制工作委员会全体会议、法制委员会全体会议分别对修订草案进行了逐条研究、统一审议。11月14日,主任会议对修订草案进行了研究,决定提请本次会议三次审议。现将审议结果报告如下:

  审议时,有的组成人员提出,物业服务区域内的公共收益依法归业主所有,但实践中存在物业服务企业侵占公共收益的现象,严重侵害业主权益,建议增加公共收益的保管和使用的相关规定。公开征求意见中也收到这方面意见。法制委员会经认真研究,建议采纳该意见,增加有关公共收益应当单独列账、妥善保管的规定,同时要求业委会(物管会)成立后,建设单位或者物业服务企业应当及时将公共收益结余转入其专用账户,并公示公共收益收支情况。即现修订草案第十八条、第四十一条第二款和第五十八条。

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